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新型コロナウイルス対策で、乳頭温泉組合の皆さんから出口戦略のお話し。全国で緊急事態宣言が解除された後の、新しい旅のカタチの提案です。
お迎えしたのは黒湯温泉の池田泰久会長（写真右）、妙乃湯の佐藤貢一郎社長（写真左）のお二人。お話しの概要は、例えば「アプリの開発等でお客さまと絆を結び、安心してお迎えできる人間関係を構築する」など。実現すれば小さなまち、小さなコミュニティの価値が格段に高まる可能性を予感できます。
実は今週１４日、商工会や観光協会のご協力で、コロナ後の「新ビジョンを探る会」（仮称）を開催します。私は向こう数年間、インバウンドや外国人消費には期待できないと考えています。地元や県内、東北・国内で特に個人需要を掘り起こし、子ども達の教育・修学旅行、そして高齢者・障がい者などに優しい商業地、観光地に早く変わることが重要だと…。今年度策定の市総合計画や総合戦略で、その行程を描かなければなりません。
乳頭温泉郷からの提案は、そんな思いと重なる視点が幾つもありました。コロナウイルスはパラダイムシフトです。私たちは時代の価値感を一変する現場に立っている、そんな認識が大切です。
※乳頭温泉郷７軒全ての温泉は５月３１日まで全館休館中です。
特別定額給付金は、今日から申請書の発送で１３日から受付が始まります。事業継続支援金は今日から受付です。市税の徴収猶予・減免申請の特別窓口も１３日から開設します。さらに対策の強化で…。
今日午前の本部会議で、各給付金・支援金、申請サポートなどの状況を共有しました。私は「その一つ一つが市民を救い、支える行為。気を引き締め良い仕事をしよう。さらに必要な取り組みに思いを巡らせて欲しい。それが６月議会の議案が適切か、それとも今すぐ必要か、市役所の全部の目や耳で探って欲しい」と話しました。また協議では、市内の経済団体等へのさらなる支援策や、仮に国が全国緊急事態宣言を解除した場合、その後の市の対応レベルの考え方などを話し合いました。経済団体への支援では、商工会に持続化給付金や雇用調整助成金の申請サポート事業をお願いしたいこと、観光協会には市営駐車場（旧角高グラウンド）閉鎖に伴う特別支援を検討したいこと等です。
政府は、今週１４日までに専門家会議を開催します。マスコミ報道では各県別等の緊急事態宣言解除の可能性に触れています。私は、現在も休館・休止している市内観光施設等の再開について、かなり慎重になっています。県境をまたぐ往来を自粛している今でも、市内には県外からのお客さまがあって、市民から不安の声が届いています。先週ソウル市内で起きた事案などを見ると、気の緩みがこれまでの努力を台無しにする可能性を否定できません。
※写真は新聞各社の本日朝刊トップページから。
今日は市議会臨時会でした。私は市政報告で、「新型コロナウイルスはパラダイムシフトだと受け止めています。望ましい未来を手にするには戦略の練り直しが必要です」とお話ししました。
市政報告では、春の叙勲で元仙北市消防団から藤島絹雄さん・辻谷公雄さんが瑞宝単光章、新角館庁舎建設事業は現状４２％の進捗率、ふるさと納税は約８億２千万円で県内トップ、市税の支払い猶予制度の新たな創設、植物工場の財源に農水省補助１０億円の内定、デジタル技術による農村再生事業の不採択、水道事業など国庫補助内示率１００％、病院等のコロナ対策の現状…などを報告しました。先に述べた望ましい未来を手にするためには、農業政策では食糧自給率の向上、観光ではインバウンドに偏らない国内需要の掘り起こし、医療では県内医療従事者の確保、教育ではリモート学習の実現などを例にあげ、今年度策定予定の市総合計画や総合戦略で議論をお願いしました。
議会審議の結果、特別定額給付金事業の専決事案、事業継続支援金などの予算案、ほか全ての議案を承認・可決いただきました。また、最後に私から、「コロナウイルスの感染防止と経済支援では、今後も市民生活を支えるため、必要な政策を打ち出します。しかし財源が追いつかないことも想定されます。その場合は当初予算の組み変えもあり得ます」と発言をさせてもらいました。
なお、今議会で新たな委員会等の委員選任を行いました。
《総務文教常任委員会》
◎田口寿宜・〇高橋輝彦・武藤義彦・小木田隆・髙久昭二・稲田修
《市民福祉常任委員会》
◎阿部則比古・〇平岡裕子・髙橋豪・真崎寿浩・八栁良太郎
《産業建設常任委員会》
◎門脇晃幸・〇伊藤邦彦・熊谷一夫・荒木田俊一・小林幸悦
《予算常任委員会》
◎荒木田俊一・〇武藤義彦、ほか議員全員
《議会運営委員会》
◎髙橋豪・〇小木田隆・門脇晃幸・高橋輝彦・田口寿宜・荒木田俊一・伊藤邦彦
《広報編集特別委員会》
◎八栁良太郎・〇髙橋豪・門脇晃幸・武藤義彦・高橋輝彦・熊谷一夫・平岡裕子・田口寿宜・荒木田俊一
※議会改革推進協議会
◎稲田修・〇髙久昭二・門脇晃幸・髙橋豪・田口寿宜・阿部則比古
※◎は委員長、〇は副委員長。
※写真は職員手づくりの議場飛沫防止間仕切り。
特別定額給付金（一人１０万円）の給付に向け、その準備が本格化しています。今日から市内の約１万５００世帯の皆さま宛に、申込書などの封筒づめ作業が始まりました。
封筒が届いたら必要事項を記入し、本人確認書類と振込先口座の確認書類を添付して、同封した返信用封筒で送り返してください。申請期間は１３日（水）から３ヶ月間です。早い方だと１５日には口座に送金ができます。原則として申請は郵送ですが、さまざまな事情で郵送や記入が困難な方は、ご相談と同時に申込受付ができるサービスを行います。１３日（水）から２４日（日）まで、市内３ヶ所（角館交流センター・田沢湖総合開発センター・西木総合開発センター）の特設会場をご利用ください。２５日（月）からは、各地域センター・各出張所でも同様のサービスを行います。
私は作業をする皆さんを訪ね、「幸せな市民生活に直結する大事な仕事です。どうかミスのないようお願いします」と激励しました。私的には５月中の全市民給付完了が目標です。
今日は、朝から仙北市新型コロナウイルス対策本部会議でした。国や県の動向を分析して市の対応を協議し、各公共施設の利用や新たな経済対策などを決めました。概要は下記の通りです。
政府が４７都道府県で緊急事態を継続したこと、県が県外との往来自粛や３密を避ける方針に変化がないことなど、危機フェーズを緩めてはいけない状況が続いています。市内の小・中学校は、既に明日からの再開を決めています。私もできるだけ早く市民の日常生活を取り戻したいと考えていますが、安全対策上、来客利用の規制を継続する必要がある観光施設（武家屋敷・田沢湖クニマス未来館・角館伝承館・むらっこ物産館など）は、５月１４日まで休館を延長します。武家屋敷周辺の桜並木駐車場と旧角高グラウンド臨時駐車場も同様です。
一方で文化施設・交流施設・体育施設・保健福祉施設（市民会館・図書館・公民館・各地区センター・体育館・運動場・コミュニティ広場・保健センターなど）は、明日７日から再開します。ご利用の皆さんは、各施設の再開状況を確認の上、感染予防対策を行ってご利用ください。また３セクの温泉施設等も日帰り入浴を明日７日から再開します。その他の指定管理施設については、管理者と再開スケジュールを至急協議します。
経済対策では、新たに市税についての対策をスタートさせます。徴収猶予特例制度を創設し、市税の支払いが困難になった皆さんには、令和２年２月から令和３年１月までに納期限が到来する全ての税目を対象にします。延滞金等も必要ありません。無担保で最長１年間の猶予が可能です。また、関係団体から要望のあった温泉供給使用料の減免要請についても、実現に向けた検討を重ねています。その他にも必要な経済対策について準備を進めます。
８日は市議会臨時会です。コロナウイルス対策に係る予算の承認・可決に全力であたります。その上で、私からは感染対策に最大努力を傾注しながら、同時に政策・戦略の再構築について触れたいと考えています。特に農業や観光、医療や教育は、その在り方をガラッと変える必要がありそうです。
シンプルな毎日が続いています。外出自粛、自習、家食、掃除…。多くの皆さんが今やれることに一生懸命です。コロナウイルスがパラダイムシフトだとしたら、私たちは未来に向かう戦略づくりが必要です。それは大きな方向転換です。
世界中が変わります。仙北市を考えると、特に農業や観光、医療や教育は、その在り方をガラッと変える必要がありそうです。例えば農業は食糧生産機能の拡充等が課題です。コロナ対策の安全性から家食がしばらく続くとすれば、米や野菜、果実、肉類などの自給率を高める必要があります。現状の遊休農地の再生、高齢農業を支えるIot生産システム、そして新規就農者の獲得、物流の改善…、これらに時間をかけている暇はありません。仙北市は市民の食卓を支えられる農業政策に向け、担当部が既にビジョンづくり会議の組織化に動いています。
例えば観光は仙北市の稼ぎ頭です。仮にウイルスの特効薬ができても、世界では２波・３波のコロナ感染が各地で続くと言われていますから、昨年までのような国際間の人・モノの流動はしばらく困難です。世界がそうだと日本も都道府県も危機対応フェーズです。そこで当面、仙北市は国内観光で高齢者・障がい者、学生対象の教育旅行等を重点と考えてはどうか…、そうなれば何が問題か等、担当部に検討をお願いしています。
医療分野で言えば、先ずは資機材の生産体制を確立することです。また県境を越えて医師の往来が自粛される場合を考えたら、やはり各都道府県で十分な医師など医療従事者を育成し確保しておかなければ命を守れません。これは市の課題としては荷が重すぎます。学校教育は、全ての子ども達にリモート学習の家庭環境を整える取り組みが大事です。現状では家庭環境が不明でした。早期の改善策とリサーチを依頼中です。
この後は、過密でリスクが高い都会を離れる皆さんの地方移住が進みそうです。地方は現状の人材で課題を解決する考えから、もう少し可能性を広く捉えることができるかも知れません。私が思いつくだけでも、変化はさらに多様な分野で起こります。最近、改めて清浄な自然、空気や水、土、文化が大切に思えています。
※パラダイムシフト：その時代や分野において当然のことと考えられていた認識や思想、社会全体の価値観などが革命的にもしくは劇的に変化すること（Wikipedia）。
昨日は、朝から会派代表者会議、議会運営委員会、議会全員協議会と続きました。５月８日開催の市議会に向けた準備会です。コロナ対策費用案件が多数盛り込まれています。私は答弁中に、ふとチェ・ゲバラ（写真）の言葉が浮かんで…。
全員協議会では、多くの意見をいただきました。全ての市民に１０万円を給付する国の特別定額給付金事業、事業継続に２０万円～３０万円を支援する市の事業継続支援事業、その他、広報活動や医療対策、学校休校など課題は広範です。議員側から、「事業継続支援金の要件中、営業日１０日以上の休業は高いハードルではないか」とのご指摘。私は「この支援金は事業継続をしてもらいたくて用意する資金だ。原則的なルールは定めるが、個々の要望に対応できるよう要綱の文言を整えたい」と答えました。その時に浮かんだのがチェ・ゲバラの言葉「ある日の真実が、永遠の真実ではない」です。
これまでの市民の日常は真実で、コロナ対策に取り組む苦悩の現状も真実です。そして望む将来を手にするためのコロナ対策は、これまでの行政慣例や既存手続きなどを捨て、新たな価値感を手にする作業になるはずです。市民も議会も行政もです。これは革命です。その基軸が市民最優先でブレなければ、取り組みの全てが真実になります。
※チェ・ゲバラ：アルゼンチン生まれの政治家・革命家、キューバのゲリラ指導者。
