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上京のため新幹線です。明日の朝から山本公一・環境大臣、亀澤玲治・自然環境局長、宮田亮平・文化庁長官、今井敏・林野庁長官の皆様に、「玉川温泉の冬期の岩盤浴の再開とヘルスケア施設の設置等」について要望活動を行います。
東日本大震災の前は、３０万人以上のお客様をお迎えしていた玉川温泉郷でしたが、平成２３年の雪崩事故、この対応で始まった冬期岩盤浴の閉鎖などが重なり、平成２７年度は１６万人台と半減しています。とても厳しい経営環境が続く中、１２月３日には政府系の地域経済活性化支援機構（REVIC：日本航空を再生した国内最大手の再生組織）が支援を正式発表。様々な情報から考えると、国も玉川温泉を日本の宝と認識していることが予測できます。とても心強い味方です。
これを好機ととらえ、環境省が策定作業中の「国立公園満喫プロジェクト事業」に、玉川温泉の冬期岩盤浴の再開対策、また湯治文化（ヘルスケア）の振興対策を盛り込めないか、その他の事業予算の確保も含め、強く要望したいと考えています。
頑張ります。
昨日、丸川珠代・五輪大臣の記者会見で、仙北市を東京オリンピックのホストタウン（カヌー競技：タイ王国）とする発表がありました。
この夏、指定に向けたアピールでタイを訪問し、一定の感触はありましたが、心配もしていました。本当に良かったです。秋田県の皆様にも感謝を申し上げます。
今後は生保内カヌー練習場を拠点に、タイのナショナルチームをご案内しての事前合宿、また市内小・中学生との市民交流、カヌー教室の開催などなどを実現したいと考えています。また練習や大会開催の環境整備として、更衣室・トイレなどの設置も急ぎます。
ホストタウン指定で、合宿誘致など必要な費用は国から応援をいただくことができます。インバウンド対策も加速できます。
世界的な観光ガイドブック「ミシュラン・グリーンブック」に、初めて仙北市内の各地を評価（星）いただきました。超嬉しいです！。
ミシュランはご存知の通りフランスのタイヤメーカーです。同社が長く手掛けているのが、世界中の料理や観光地の評価（格付け：★）。その観光分野の格付けをまとめたミシュラン・グリーンブックに、初めて仙北市内の８ケ所が掲載されました。
・★★ 武家屋敷通り 乳頭温泉郷
・★ 角館 田沢湖 抱返り渓谷
・星なし掲載 角館樺細工伝承館 安藤醸造 金峰神社
※★★★は「わざわざ旅行する価値がある」、★★は「寄り道する価値がある」、★は「興味深い」に分類されています。
先日、ある方から「一般質問の仕組み」が分からないとのお問いかけをいただきました。疑問に感じている人も多いかなと思い、１２月議会を例に簡単にお知らせします。
１１月２９日、市議会が始まりました。この日、市議会冒頭で私から市政報告（９月議会以降の主な取り組みや新たに抱えた課題）を行い、これを受け、または議員活動を日夜行う中で、「～について市長の考え方を正す」や、「～について提案する」など、それぞれの思いをまとめ、議員が質問を投げかけ執行部が答える、このキャッチボールが一般質問です。今回は１２月７日と８日の２日間で８人が行いました。一人の持ち時間は１時間です。この模様はインターネットでも配信されています。
一般質問を行う議員は、事前作業として議長に一般質問発言通告（どんな発言内容か書いたもの）書をつくり提出します。この内容に沿って執行部は答弁案を準備します。「何だ、シナリオがあるのか」と思うかも知れませんが、一般質問は議員への答弁を通して、市民に現状と考え方や課題を発信する重要な役割を果たしています。あらかじめ議員の質問内容を把握することで、初めて適切な答弁ができることが多いのも事実です。さらに議員から説得力のある再質問や再々質問、また提案を受けると、事前に準備した答弁から一歩も二歩も前進することが多数あります。一般質問は市政が前進するかどうか大切な場面です。市民の皆様にはさらに注目して欲しいと思っています。
さて議員から通告書が提出された後、一般質問当日まで執行部は一般質問検討会（１２月１日・２日・５日）を開催し、全庁あげて可能な限り前向きな答弁案をまとめます。答弁者（私や教育長、各担当部長など）は、土・日も返上しての作業がよくあります。そして当日を迎えます。
２日目の市議会一般質問が終わりました。質問者は、昨日と同様の４人で案件は多数です。主な質問内容と、市長答弁の概要をお知らせします。
１．平岡裕子議員
①就学前教育の充実を目指して
②親の教育費負担の軽減政策
③高校卒業までの医療費の無料化・予防接種の拡大
④基幹産業の安定こそ展望は開ける
《市長答弁》
就学前と義務教育の連携はますます重要になる。支援が必要な子どもに対するサポートも充実したい。国の根拠法令が各省庁にまたがっているからと言って、自治体の福祉部門と教育部門に溝があってはならない。高校生までの医療費の拡大は叶えたい政策だが、高校生までとするか１８歳とするか、これを検討したいので時間をいただきたい。インフルエンザの接種助成は、先ずは小学校まで拡大できないかと考えている。いずれも単年度事業ではなく、継続事業としなければ意味がない。財源が問題だ。農業はやる気のある農家を応援するメニューをさらに充実したい。薬草栽培は有望な産業になる。既に全県で一番の栽培地となっている。ツムラと栽培拠点の約束を取り交わせればと思っている。
２．小林幸悦議員
①庁舎建設に伴う総合計画の見直し
②観光客の受け入れ体制と施設整備・環境整備
③小規模修繕等契約の上限額の見直し
《市長答弁》
統合庁舎に対する９月議会の判断で、現実的には不可能な状況となってしまった。行政コストを削減して、その分を市民に還元できる政策経費の財源としたかったが、それも困難な現状だ。市の総合計画は統合庁舎を想定した内容だった。各種事業の財源確保には影響がある。しかしだからといって、求める姿を示した総合計画を放棄できない。ハードルがさらに高くなっても、有るべき仙北市の実現に向けて努力するしかない。特に病院や診療所など、命と直結するサービスを切り捨てることは出来ない。内陸線は乗車促進が叶わなければ、代替手段も含めた対応の見直しも否定できない。観光地周辺のトイレ改修は続けたい。角館のお祭りがユネスコの世界遺産登録で、世界に果たす役割を担った。伝統を時代に継承し、観光客をお迎えする場の確保に向け、来年度予算に準備段階で必要な経費を計上したい。小規模修繕等契約額は、来年度から５０万円未満に改めたい。
３．八栁良太郎議員
①きれいで切れ目のない日本一の桜で景気回復
②財政の交付税依存体質からの脱却を目指して
《市長答弁》
古城山がウソの餌場で良いという認識はない。どのような対策が効果的か、情報収集し実践して、古城山の景観保全と桜の名所化を実現したい。また古城山にお出でをいただくための手段として、ケーブルカーの提案をいただいたが事業費が莫大にかかる。スロープカーでは工事費で１億５千万円で維持費が７百万円弱かかる資産があり、これよりケーブルカーはかかり増しとなる。実現は困難だと思う。しかし遊歩道等の手立てはあると考えている。山全体が民有地なので、地権者に構想案を提示するなど事前の対応が必要だ。角館まちづくり地域運営体の活動を支援し、行政も懸命に取り組みを行う。里山の保全に努力しているが、熊の目撃情報は今年は１４１件あり、昨年の５５件に比べて２倍以上の異常事態だ。議員のご提案もあり、注意看板の設置を行う。財政に関する質問で、入湯税の滞納をご心配いただき申し訳ない。入湯税は申告がないと課税できない。今年度は申告しない事業者に対し、不申告加算金を課している。さらに毅然とした対応を強化する。
４．高橋豪議員
①市役所庁舎整備の今後
・内容多数
《市長答弁》
９月議会の判断を受け、統合庁舎は諦めざるを得ないと判断した。しかし可能な限りの行政コストの削減と、市民サービスの維持・向上が行政の役割なので、次に効果的と思われるＡ案、Ａ案よりも効果は薄いがＢ案と、２つの提案をさせていただいた。私としてはＡ案をお認めいただきたい。その説明に必要な財政計画などシミレーションは作成する。角館庁舎の場所は、現有施設の相互補完で庁舎建設のボリュームを抑えることが可能となる、角館交流センターへの隣接が最適と考えている。先ず議会で合意をいただきたい。それがなければ新市建設計画の変更が出来ない。それが出来なければ、合併特例債をいただくことも出来ない。総合計画に盛り込んだ各事業で、統合庁舎が実現できなかったことから、事業実施が困難となるメニューも考えられる。しかし、それも飲み込み、必要な事業はしっかりと実施しなければならない。ハードルはどんどん高くなっている。
一日目の市議会一般質問が終わりました。質問者は４人で案件は多数です。主な質問内容と、市長答弁の概要をお知らせします。
１．阿部則比古議員
①マニフェストの大罪・市と市長に何を残したか
②市長の政治手法と角館病院の接遇
③地域運営体は二重行政
④総合産業研究所とは何か
⑤バイオマス発電の失敗の責任
⑥堆肥処理場事業と仙北夢牧場
⑦司食品工業誘致の失政
⑧庁舎建設問題で市長は特Ａ級戦犯
⑨門脇市政は直感市政
⑩歓呼で迎えられ石もて追われる日が近い
《市長答弁》
マニフェストは、大罪と言われるような反社会的・破壊的な内容ではない。市民検証委員会の評価は「必要な取り組みを実践しているが課題を抱えて推進途上」だ。４０政策のうち実現できたものが多いが、所得１０％向上は数値的には１８．４９％。一方で田沢湖病院救急医療の再開などは困難を極めている。何を残したかと言えば、全ての政策は議会にお認めいただいて、総合計画や総合戦略に組み込まれた。私自身は苦悩の毎日が続いている。石もて追われることについては、政治家は判断と実行が求められている。今は多数の理解がなくても、数年後・数十年後に評価をいただければ良い。その間はずっと石もて追われる批判が続くのだろう。それでも腹をくくり、覚悟を決めて市政前進にあたる。
２．安藤武議員
①角館庁舎建設について
・各庁舎整備は行政改革に沿ったものか
・角館庁舎の位置の決定はいつ、どんな方法で
・総合支所方式の考え方
《市長答弁》
先ず、それぞれの庁舎整備を進めて良いという合意の形成が必要だ。２月市議会定例会まで整備方針と角館庁舎の位置について議会の合意を得たい。私が提案した総合支所方式のイメージは、それぞれの庁舎に配備した部課以外の業務に対し、それらが配備されていない庁舎でも、対応をしっかりと行うことができる体制づくりだ。現在の地域センターを高度化し、職員の配置やＩＴ機器の導入などで、地域住民の利便性を向上させたい。庁舎整備事業で今よりも便利な市役所をつくらないと意味がない。いま提案している内容は、統合庁舎ほど効率化は出来ないけれど、現在の分庁舎方式を進化させたレベルを持っている。現状では実現の可能性が最も高い手法だと考えている。
３．高久昭二議員
①仙北市の福祉行政の充実
・高齢者憩いの家の設置
・学校給食の一部助成と放課後児童クラブの充実
②株式会社司食品工業の進出断念とその対応
・進出断念後の市の助成負担と対策
・新たな企業の進出見通しと工業団地の利活用
③黒倉地内の文化財遺跡の保存と観光資源活用
《市長答弁》
今後はますます高齢者の集える場所づくりが必要になる。既に市や地域、社会福祉協議会、ＮＰＯ団体などが様々な場所を活用して実践活動を行っている。先日、市内の若者有志が開催した勉強会に参加した。西木庁舎活用のメニューで中央公民館を実現し、子ども達の屋内の遊び場をつくることに賛成の声が多かったが、同じく隣接して多世代交流も出来る高齢者憩いのスペースもあれば良いとの意見もあった。また放課後児童クラブは角館スマイルバスを活用しての移動経費を１２議会に提案している。司食品の進出断念後に、新たに経費がかかることはない。新たに進出を考える企業との交渉が既に始まっていて、先ずこれを実現したい。この取り組みに、司食品を訴える裁判はプラスにならないと判断している。
４．佐藤大成議員
①専門職員の採用の現状
②働く場づくりと娯楽の場づくり
③馬を活用した地域づくりの現状
④ふるさと納税に政策提案型を盛り込むこと
⑤合宿誘致の目標数値
⑥無人バスの将来プラン
⑦庁舎再編の考え方
・内容多数
《市長答弁》
専門的知識を有する職員の採用が進んでいる。危機管理監は自衛隊から、地方創生・総合戦略統括官は国の機関から、田沢湖再生専門官は県の水産振興センター所長を、病院事業管理者には県健康福祉部長を、といった状況。さらに来年はインバウンド対策の強化を進めるため（株）ＪＴＢから職員を派遣いただく準備を進めている。また来年度の職員採用では、社会人枠を設定したい。働く場の必要性について異論はない。娯楽の場は、大規模なアミューズメントパークやショッピングモールは難しい。仙北市内でホテルを経営する母体企業に相談したが、人口規模と年齢構造で無理とのことだった。ふるさと納税は仕掛けを見直しする。無人バスはお話ししたように２０２０年の実運用を狙う。庁舎再編では私としては統合庁舎に次ぐメリットのあるＡ案が良いと思っている。市民の地域感情が庁舎整備にブレーキをかけたとしたら全く残念なこと。私の行政運営もその責はある。しかし合併してからもう１１年が経とうとしている。この間に生まれた子ども達は、生まれながら仙北市民だ。この子ども達が主役の時代がすぐに来る。地域感情は持ち込まないで、次代の主役を応援したい。
今日１２月６日は、仙北市角館にお住まいの木村リウさんのお誕生日です。９９歳になりました。市の敬老祝い事業で駆けつけましたが、玄関口から「わざわざ済みません」と言ってお出迎えをいただき、「お茶のご用意を」と周囲に促していた方が、まさかリウさんご本人とは思わず…。
大変な失礼をしました。客間で少し待機した後、立派な茶室に導かれ、お茶を点てていただき、楽しいお話をお聞きしました。「お花は昭和１２年から池坊に、お茶は最近で昭和３０年から裏千家に学んでおります」と。私は「リウさん、私は昭和３５年生まれですから、最近でもないと思いますよ」と答えると、「あらお若いんですねぇ」。茶室にはお花とお茶のお弟子さんも大勢集まっていてくれて、中には日頃からお世話になる方々もお出でです。数年前までは地元高校で指導されていたんだそうです。
８人兄弟の３番目のリウさん。孫・曽孫は何人ですかと聞くと「数え切れません」。では長寿の秘訣はと尋ねたら「しっかりと食べ、しっかり寝て、好き嫌いなく、毎日楽しく過ごしていたら今日でした」。
何だか恥ずかしくなりました。リウさん、益々のご活躍を！
